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发布者:纪检监察部 发布时间:2008-4-16 阅读:15035

白山市市委常委、纪委书记胡冬梅同志

在集团公司党风廉政建设工作会议上的讲话

(根据录音整理未经本人审阅)

 

同志们:

今天上午来参加必威 西汉姆betway88 app公司召开的党风廉政建设工作会议,感到这次会议很重要会议更好地体现了十七大关于加强反腐倡廉建设的要求,更好地体现了中纪委十七届二全会、省市纪委全会精神,特别是近期省煤炭局召开的党风廉政建设会议精神。首先,我代表白山市纪委,向必威 西汉姆betway88 app公司党风廉政建设工作会议的召开,表示衷心的祝贺!向集团公司领导班子以及工作在党风廉政建设第一线的各位领导和全体同志表示真诚的问候

今天,来必威 西汉姆betway88 app公司交流工作,感到机会很难得,平时机会不多,原计划全程参加这次会议和同志们交流工作,很不巧,市里还有会议。所以,结合这次会议,谈一谈看法,与大家共同研究探讨。

对必威 西汉姆betway88 app公司改革发展的感受.

第一、必威 西汉姆betway88 app公司进入了发展的最好时期。在建立和完善市场经济和改革发展的进程中,必威 西汉姆betway88 app公司,伴随着东北老工业基地的振兴,广大党员干部克服困难,顽强拼搏,走过了一段艰难的改革脱困过程,公司进入了良性发展的最好时期。2007年集团公司各项经济技术指标创下历史最好水平,工业总产值实现11.1亿,增幅76%,原煤产量完成300万吨,增进20多万吨。安全系数比较好,百万吨死亡率比省里指标下降36%,非煤产业进入良性发展轨道,职工收入增幅较大,一线职工工资增长幅度接近3000-4000元,这是不小的成绩。应该说,是在集团公司党政班子的带领下,在全体干部和职工的共同努力下,顽强工作、努力进取的结果。这主要原因归功于集团公司有一个好班子、有一支好队伍。同时还有一个良好的发展战略,整合人力资源、实行科学化、规范化、质量化管理。所以说,企业经营思路非常对头,发展模式、八宝循环经济工业园区建设、重点项目整体推进非常好,特别是营销战略对路、品牌主打、多元开发、战略合作、区域互补,强化了企业整体运营。另外,发挥了企业文化建设作用,不断推进和谐矿区建设,才取得这样好的成绩。

第二,公司班子十分重视党风廉政建设。今天,集团公司首次召开了规模如此之大的党风廉政建设工作会议,说明,集团公司把党风廉政建设工作摆到了重要位置。做到了一手抓安全生产,一手抓党风廉政建设,使惩防体系建设《实施纲要》得到进一步落实。强化教育,坚持“三融入”原则,与党员干部签订党风廉政建设《责任状》、《承诺书》、《家庭廉洁公约》,竖起了“高压线”,构建了比较管用的教育体系,取得了很好的效果;注重管理,强化监督,加大矿务公开、厂务公开、收入公开等力度,实施阳光操作,充分行使群众的参与权、知情权,规范了领导干部行为,构建了领导干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的制度体系。另外,企业廉洁文化建设搞的非常活跃。通过开展一系列廉洁文化建设研讨会、建立廉政之窗网页、录制廉洁文化专题片等活动,强化了廉洁文化建设,营造了氛围,很有效果;在加强党风廉政建设方面,既强化教育,实施关口前移,又将惩治腐败放在首位,进一步加大了查办案件工作的力度。2007年,受理来信来访23件,查结23件,转立案5件,发挥了查办案件在反腐倡廉建设中治标治本的重要作用。

第三,集团公司面临的机遇和挑战。当前,要充分认识企业改革发展面临的机遇和挑战。首先,从企业的发展来看,经济总量不断攀升,煤炭价格逐年上扬,煤炭形势整体非常好,十分乐观,在近期一段时间内会更好。从国内形势看,国家严格执行了关闭小煤矿、小煤窑的有关法律法规,对一些非法小煤矿、小煤窑进行治理,为国有煤炭企业的整合资源、产业结构调整,发展市场份额,提供了良好的发展机遇。同时,也应当看到面临的挑战,煤炭生产形势好,但安全任务十分繁重。昨天在四平参加了有关会议,省纪委李法泉书记在会上也谈到来省煤炭局调研时的情况,李法泉书记讲到,全省煤炭系统权力比较集中,既有安全生产管理权限,又有行政管理审批权限。一是安全生产十分繁重,二是反腐败任务非常繁重,全省煤炭系统目前同样出问题的安全生产和腐败面临的“两个高危”,决不能掉以轻心。近期,辽宁东辽县发生39人的重大安全事故,同样引起白山市市委、市政府的高度重视,立即组织有关会议贯彻省委精神,结合实际查找不安全隐患,这根弦绷的非常紧。大家知道,在多年的生产中,白山小煤窑问题一直困扰着我们,目前正在生产的地方煤矿,由于白山经济实力有限,投入不足,问题很多。所以,近期发生的重大事故,给我们敲响了警钟。集团公司安全基础比较好,安全机制比较到位,还有各级班子、全体干部的不懈努力,相信是没有问题的。但是,应该警钟长鸣,安全这根弦时刻也不能放松。

二,反腐倡廉建设任务非常繁重

近年来,国有企业、集体企业不时发生大案要案,中小企业也有侵吞国有资产的案件。据统计,企业经济非损失达到70%以上,这都是违法违纪、失职渎职、管理不善、监督失控,形成腐败造成的。一句话,反腐倡廉建设的形势还是很严峻的。反腐倡廉企业是这样,市委也是这样,由于力度的加大,各级领导的重视,取得了很大的成绩。特别是去年以来,市纪委在市委的领导下,认真贯彻落实中央、省、市会议精神,在加强领导干部作风建设方面,抓住主线,在白山市开展了大规模的集中治理“庸、懒、散”教育活动。通过抓软环境建设,各部门直接与最基层群众、社区群众、下岗职工对话,了解群众对软环境方面的意见;对党风廉政建设方面的意见;对涉及群众切身利益的意见,当时解答,会后立即解决,转变了观念和作风,密切了感情关系。另外,通过作风建设,机关干部为群众办实事办好事的风气逐步形成。去年,市委领导确立了包保一个企业、一个困难企业、一个大项目、一个疑难信访、一个困难学生等“十个一”包保活动。从领导做起,从自身做起,层层建立责任体系,确立服务基层、服务经济、服务一线、服务企业的思路。前几天,市纪委围绕市里重大项目,深入企业,建立联系,查找问题,主动服务,体现了围绕经济抓廉政,抓好廉政促发展的理念,而且成效逐渐的显现出来,包括集团公司在座的各位领导和同志们的作风和精神面貌于从前大不一样。通过转变观念,树立服务大局、服务经济的思想,的确有些现象明显减少了,有些岗位的领导干部不会作为、乱作为的问题比以前减少了。前不久,在省委召开的“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动经验交流会上,喜杰市长代表白山市做了典型发言。应该说,市里能够取得这样的成绩是与集团公司各级领导干部的努力是分不开的。但是,面临的形势仍然比较严峻。大家知道,白山市历史上经历过廉政风波的影响,现在我们已经走出了阴影,但不能忘记深刻教训,党风廉政建设它是有规律的,你不抓他,它就会反过来牵制你。所以,要根据形势发展的需要,持续不断的把党风廉政建设抓下去。去年,全市举报案件929件,立案308件,受党纪政纪处分的县处级干部230余人。

总之,一个部门发生问题,特别是从企业来看,从市场经济角度来分析,主要是过程当中的必然现象,伴随着不断深化改革,制度的不断建立和完善,堵塞漏洞、空白点会越来越少。但是,我们不能忽视来自方方面面的问题,改革后企业既有管理权,又有审批权,包括小煤窑、小煤井的审批权,他会想尽一切办法,甘冒风险来腐蚀拉拢,绷紧头脑这根弦太重要了。

三、发挥企业党组织的作用,为经济建设提供纪律和政治环境.

发展是第一要务,在发展的同时,各级领导干部要坚持“一岗双责”,既要抓生产,又要抓廉政,两手抓,两手都要硬,努力为反腐倡廉建设提供良好的外部环境。下面,我就企业党风廉政建设和反腐败工作谈几点希望。

第一、希望企业认真贯彻十七大精神。统一思想,提高认识,把反腐倡廉建设提高到推进党的建设、推进企业的发展高度来认识,并且结合到企业各方面工作当中。这是近一个时期内反腐倡廉建设必须把握的主导思想,应该创新内容,建立良好方式,不断地跟进和延伸,为企业经营发展,提供良好的纪律和政治环境。

第二、希望企业进一步抓好惩防体系建设。构建各级领导干部不想腐败、不能腐败和不敢腐败的机制是我们工作的重点任务。首先,要强化教育,加强各级领导干部的世界观、人生观、价值观的教育,树立正确的利益观、政绩观和权位关,牢固树立为基层、为一线服务的理念,正确对待权力,达到不想腐败、不能腐败、不敢腐败的最佳境界。其次,通过制度建设,构建不能腐败的制度体系。通过建立健全方方面面的制度体系,维护制度的权威性和严肃性,不给腐败留下空间和条件,最终达到不能腐败。再次,要加大案件查处力度、追究力度和督察力度。平常检查,是最好的爱护,发生问题及时提醒,如果真正发现问题决不能姑息迁就。

第三、希望企业认真抓好党风廉政建设责任制。责任制是党风廉政建设的总纲,是预防腐败、保证领导干部廉洁从业带有根本性的制度。一直以来,企业认真贯彻落实党风廉政建设责任制,层层分解责任,层层加强检查、层层加大追究力度,效果很好,比较到位。但是,党风廉政建设责任制,不能流于形式,一定要明确党政一把手是反腐倡廉建设的主体,纪委在党委统一领导下发挥协调作用,各部门积极参与的工作机制。下一步要根据企业发展,细化责任,真正发挥党风廉政建设责任制的作用。另外,党风廉政建设责任制不能一成不变,要随着形势的发展而发展,不断健全,加以完善。

第四、希望企业加强领导干部作风建设。按照中纪委、特别是省、市纪委的要求,要抓住有效载体,深入开展主题教育活动,不断加强领导干部作风建设,进一步服务基层,解决与群众利益密切相关的问题,为党风廉政建设提供一个良好的基础。去年集团公司为职工解决了十件实事,件件都比较好,今年还要进一步为群众办一些实事和好事

第五、希望加大查办案件力度。正确处理查办案件与经济发展的关系,白山市就是一个很好的一个例子,查办了很多违纪违法的案件,在全国全省都闻名。但是,近年来,白山市发展的势头,依然可以说,经济总量GDP翻了三番,不管是财政支出和财政收入特别是人均GDP大幅度增长,这些成绩的取得,取决于良好的经营环境和政治环境,反腐倡廉建设的作用是肯定的,应该说违纪违法案件你不查,群众不会满意的。因此,要加大案件的查办力度,对腐败分子决不能姑息迁就。大家要高度重视这些问题,最好是不发生这些方面的问题。

最后,希望集团公司能够进一步加强“和谐班子”建设,努力构建为民务实的好班子。希望同志们在工作中努力做一名促进和谐、求真务实、服务群众、做好各项工作的表率。要认真学习贯彻党的十七大精神、省党代会精神和前不久市纪委全会李伟书记的讲话精神,切实加强反腐倡廉建设的领导,正确分析面临的形势和任务,居安思危,不等待、不观望、不徘徊,为白山更好更快地发展作出新贡献。衷心希望,必威 西汉姆betway88 app公司,一定会实现一个更好的发展。

 
 

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